• содержащие требования совершить деяние, не нарушающее закон и ведущее к причинению вреда

• отдельные положения, которых не выходят за рамки компетенции лица, наделенного правом на издание приказа

• изданные некомпетентным лицом

• изданные с нарушением необходимой формы или процедуры