• выявляет круг товаров и услуг, в которых нуждается общество, независимо от вкусов и предпочтений какой-либо группы населения

• распределяет денежные доходы в обществе

• оказывает помощь конкретному потребителю с ограниченными доходами

• определяет, что и сколько нужно произвести из наличных ресурсов