К публично-правовым образованиям как участникам гражданских правоотношений …
• применяются, как правило, нормы, определяющие участие в этих отношениях физических лиц
• положения и нормы Гражданского кодекса применяются только с их согласия
• применяются нормы административного и иных публично-правовых отраслей права
• применяются нормы, определяющие участие в этих отношениях юридических лиц за исключениями, установленными законом